企业改制后的债务承担者是是谁

企业改制后除当事人另有约定外，被改制企业改制前的债务原则上应由改制后接受被改制企业资产的企业法人承担。
【法律依据】
《公司法》规定，公司分立前的债务按所达成的协议由分立后的公司承担;公司合并的，由存续公司或新设立公司承继原合并各方的债权债务。采用增量吸股、存量转股、先转后还等吸股方式。