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农业供给侧结构性改革改什么？

2018-11-19 16:58:20夜***
农业供给侧结构性改革改什么？农业供给侧结构性改革改什么？：具体来说，就是去库存、降成本，补短板。去库存，就是加快 消化过大的农产品库存量，加快农产品的加工转化；降成本，就是 通过发展适度规?

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  •   具体来说，就是去库存、降成本，补短板。去库存，就是加快 消化过大的农产品库存量，加快农产品的加工转化；降成本，就是 通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等途径降低生产成本，提高农业效益和竞争力；补短板，就是强 化农业基础设施等建设，改善农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺 农产品的生产。
       (1)土地制度改革作为农业供给侧结构性改革的重要内容， 一是农村土地承包经营权权属落实；二是农村集体经营性建设用地 改革；三是农村宅基地制度改革；四是土地征收制度改革。深化农 村土地制度改革，用以激发广大农民从事农业生产经营的积极性， 避免土地掠夺式经营；推动农村土地流转，培育农业新型经营主 体，发展农业适度规模经营；保护农民的土地财产权益。
      使农民能 够安心从事农业生产经营或者离开农业、农村；为农民工到城镇就 业提供新的资金来源，从而为新型城镇化提供新动力。 (2)农业结构调整农业结构调整是供给侧结构性改革的战 略性任务，农业结构调整的基本要点在于促进粮食作物、经济作物 和词草料作物的三元种植结构协调发展，推进多产业融合互动，提 高农业发展的质量和效益。
      结构调整是农业供给侧结构性改革的核 心内容。通过结构调整，促进国际、国内两个市场联动，用以减轻 国内耕地、水等自然资源的压力，缓解经济发展和环境容量之间的 矛盾；促进农业生产由以数量为主转向数量质量并重，更加注重效 益，注重市场导向，更好满足消费者需求。
      结构调整的主体是专业 大户、家庭农场、农民合作社和农业企业，包括农业产业化龙头企 业，亦即商品农产品供给的主体，也是农业现代化的主体。结构调 整的基本特点是充分利用国际、国内两个市场、两种资源，挖掘国 际、国内两种资源潜力，促进农业增产、农民增收，促进现代农业 发展和“四化”同步。
       (3)确保粮食供给安全确保粮食供给，包括粮食最低保护价 格的改革以及现有粮食收储制度的改革。近年来，我国粮食领域出 现了 “三量齐增”的现象，即产量增、进口量增、储存量增，这是 由于最低保护价政策和收储政策相互交织而导致的，在某种程度上 也是我们没有正确运用这两个政策工具的结果。
      因此，让粮食价格回归市场和让粮食储备回归市场是这次改革的中心任务。创新国家 粮食发展战略，即“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、 科技支撑”，中央强调任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕 地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确 保谷物基本自给、口粮绝对安全。
      这是供给侧结构改革的底线。既 要保耕地，又要保产能，保主产区特别是核心产区的粮食生产。总之，农业供给侧结构改革核心是对粮食产业瘦身、强体，打 造具有较强国际竞争力的中国粮食产业，提高生产效率，提高产品 质量，提高行业的创新能力，进而提高整个农业的现代化水平。
      
    2018-11-19 18:09:20
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