招标文件中条款有合同效力吗

在一些工程项目，政府、国企采购项目上一般会以招标形式来选择合作企业，那么在这个招标文件中出现的条款是不是也会有合同的法律效力呢？
招标文件中的专用合同条款也就是招标合同中的条款内容，该条款内容是否具有法律效力需要结合以下情况确定：
招标合同中的条款效力需要看是否双方当事人的真实意思表示，是否有违反国家法律规定的地方，以及是否侵害他人的权益。
对于合同中提供格式条款一方免除责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款无效。
招标合同中的条款，如果要具备合同的法律效力，那么首先应当是属于双方当事人真实意愿的表达，而且没有违反国家的法律规定，以及损害他人权益，而且要有相应的格式要求，而且在这个合同内容中，不能出现一方免除责任或者加重对方责任的情况。
《中华人民共和国民法通则》第五十五条
民事法律行为应当具备下列条件：
(一) 行为人具有相应的民事行为能力
(二) 意思表示真实
(三) 不违反法律或者社会公共利益。