怎样判定为非法集资

非法集资其认定依据如下：
1、犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位。
2、主观方面是故意。
3、犯罪客体是国家金融管理秩序。
4、犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。
非法集资罪并不是一个单独的罪名，它包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪。
法律依据：
《刑法》第一百九十二条