什么是不当行政

不当行政指国家行政机关及其工作人员的行为，虽不在形式上违法，但不合情理。
如行政处罚虽在法定幅度内，但亦轻亦重。不当行政也称为行政不当，其特点有：
（1）以合法为前提，是行政行为在合法范围内的失当，而不是不合法；
（2）行政不当只基于行政裁量行为而发生，即行政不当是在行政裁量的过程中发生的；
（3）行政不当既可部分影响行政的效力，也可全部影响行政的效力。行政失当多发生在自由裁量行为中．但明显失当的，也视同违法。