开荒地合同到期后荒地由谁所有

1、农户开垦耕种的“四荒地”、闲塘空地、“拱头地”等集体未利用土地的，根据《土地管理法》和《农村土地承包法》规定，对经依法准许和村集体经济组织认可，签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证。
2、对未经依法准许和村集体经济组织认可，农户私下开垦的荒地，应报请国土资源部门依法处置。对报请国土资源部门准许，确认为村集体经济组织所有，且签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证；对未经村集体经济组织认可，未签订家庭土地承包合同的农户新开垦土地，可采取村民议决方式，决定可否纳入农户家庭承包经营土地确权登记颁证；对村民议决分别意的，应在承包经营权登记簿中对新开垦土地进行备注登记，但不颁发承包经营权证书，待有关限定明确后再处置。