中标价能是预算价吗

1、预算价是指在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。
在通常的习惯中，常把造价工作统称为“预算工作”，即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为“预算”，这只是口语叫法，请加以区分。投标价是指投标人投标时响应 招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。
其要素有以下几点：
1)必须按招标文件要求编制;
2)必须实质性响应 招标文件要求;
3)要反映企业特性，展现投标人的自身优势，增加中标可能性;
4)不可高于控制价。
中标价和预算价可以吻合，但不得低于成本价。
2、法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第三十三条
投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。