征收土地闲置费是行政处罚的行政收费中的哪一个

1.征缴土地闲置费属于行政事业收费行为，不属行政处罚行为。土地闲置是因为当事人未动工开发建设或者是已动工开发但不符合要求，是消极不作为的结果。
2.征缴土地闲置费是为了促使当事人采取“积极行为”，按规定开发利用土地，不得采取让土地闲置的“消极行为”。因此，将督促采取“积极行为”的决定，认为是惩治“积极行为”的行政处罚，不符合行政处罚基本法理。